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工商局必须坐上被告席  

2008-09-03 08:35:52|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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张艺谋的《秋菊打官司》之所以出名,就在于它是“民告官”的一个典型。

如今,工商局似乎顶风作案与网商玩起了猫鼠博弈,占据行政制高点的管理者,居然被百度百科罗列出乱执法、乱管理、乱收费等四宗罪,这显然是与建设服务型政府的初衷相违背的。尽管,那个百度百科的帖子迅速被扑杀,但是如潮的民意却没有一个正当的渠道迸发,这是严重的信息不对称。假如工商局意图用行政力量为自己的网络正名,那就应该光明正大地接受听证而不是玩藏猫猫的小把戏。我们眼睁睁看着来自淘宝、拍拍、易趣的“网商六君子”,一次次向上递交代表民意的《听证申请书》,又一次次地被退回。职权所限、立法无罪、无力约束等一个个冠冕堂皇的字眼,再次暴露了公平与效率的双输结果,可怜而可悲。弱势群体寻求公力救济,路漫漫其修远兮。

无法建立公平对话的平台,我们就只能看工商局唱独角戏。只见它兴致一来指挥棒乱舞,一批批网店卖家的希望泡汤,电子商务之路布满荆棘,难道这就是权为民所系的真实表达?要网商办营业执照,却没有出台任何细则,让人很怀疑此政策的执行力能有多少?此外,网商都是小本经营,每月赚个几百元,要是纳入个体工商户范畴,固定纳税120元、商用电费每度为2元,谁还撑得住?莫非工商局相让电子商务产业从此喝西北风去么?同时,放弃小本生意,意味着给社会砍掉超过400万个就业机会,由此带来的就业问题莫非工商局都想好出路了么?拉虎皮、扯大旗,强推营业执照,披着防范网络欺诈的外衣,却无视淘宝、拍拍等运行多年的、相对健全的信用评价制度和消费者权益保障计划,简直是野蛮的暴行。一个用户年增长率100%的行业就这样被挤兑了,难道有人开心么?通过名索网交个保护费,就把认证都搞定了,真到了消费者维权的时候,谁来救济?做了弊大于利的决定,而且还不顾民意,一意孤行,如此执法如此行政,当然不招人待见。

要知道,以私权谋公利,那是雷锋。中国的电子商务,也是在广大网民探索中逐渐建立起来的,这是一种民间的默契与合作,用每个人的一点心力,共同营造了一个有保障可操作的商业氛围,很亲切很便捷,这行为是具有公益性质的。但是,以公权谋私利,那就是腐败。工商局勾结名索网推出工商电子牌照认证的事件,显然与刚刚被党中央严格惩治的“电子标签2000亿”一案颇为雷同,它们都属于权力部门利用“立法、执法、商业服务三个环节中衔接不紧密”的漏洞,谋求私利的腐败行为。尽管为了平息质疑,北京工商局官员澄清说,北京市工商局没有授权任何一家企业代理网络认证。为了最快从这场漩涡中退场的名索网更是发表声明说,他们的收费验证与北京市工商局的网店新规在时间上的接近“纯属巧合”。但这种此地无银三百两的声明,又有谁会相信呢?

事实上,我们看到的是,网商要直面工商局讨个说法,对方答复是人大立法出了问题;求证人大,人大说立法没问题是曲解执行;问责政府,政府回应说工商部门独立行政……究竟是那个环节出了问题,让网商的利益表达遭遇“三不管”的尴尬?最后,“网商六君子” 只好在律师的帮助下针对北京市工商局以及名索网的提起行政诉讼。在这场公益诉讼的背后,“秋菊”不是一个人在战斗!

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